近年來,中國與(yǔ)歐美國家間的貿易摩擦時常出現在人們的視野中。近日,中國商務部轉載歐盟商務網發布的消息稱,歐盟委(wěi)員會發言(yán)人(rén)丹尼爾·羅薩裏奧(DanielRosario)確認,歐(ōu)盟貿易仲裁機構於2014年12月對原產於中國的太陽能(néng)玻璃產品進行反傾銷立案調查。
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該消息稱,按照進程,自立案起9個月內,歐盟將進行調查並決定是否采取進一步行動。丹尼爾·羅薩裏奧強調,這一(yī)調查同此前中(zhōng)歐通過(guò)艱難談判最終解決的太陽能電池(chí)板一(yī)案毫無關聯,並且涉及領域及金額也小很(hěn)多。歐盟太陽能產品製造商宣稱(chēng),即使(shǐ)將進口關稅考慮在內,來自中國的太陽能玻璃價格也遠低於(yú)製造成本。
就此,對外經濟貿易大學法學院教授陳衛東表示,立案之後的調查會涉及多(duō)種技術性的法律問題。“但值得(dé)注意的是,此次歐盟發布(bù)的消息中引用了歐盟太陽能產品製造商的表(biǎo)態:即使將進口關稅(shuì)考(kǎo)慮在內,來自中國的太陽能玻璃價格也遠低於製造成本。”
據了解,在2016年之前針對中國產品的反傾銷調(diào)查中,歐盟成員對來自中國的產品進行正常價值計算的時候,可以用(yòng)第三國價格即替代國價格作為參照(zhào)。“我們應該觀察一下,歐盟在之後的調查中究(jiū)竟會不會引入第(dì)三國(guó)價格,還是真的會以中國國內(nèi)製造價格作對比。如果是後者,最終的結果對(duì)我國相關企業有利(lì),這也說明歐盟反傾銷調查正朝著更為公平(píng)、合理的方向發展。”陳衛東說。
商務部國際貿易經濟合作研究院歐洲經濟研究部副主任(rèn)姚鈴表示,中國涉訴企業(yè)應(yīng)發揮主動(dòng)性。“調查當中官方層麵的溝通十分必要,但企業也應該積極行動起來,比如嚐試(shì)主動和歐方應訴企業(yè)尤其是(shì)所涉及的龍(lóng)頭企業進行溝通,看看能不能與之達成某種合作(zuò),從而撤銷調查。”姚鈴說。“毫無疑問,中國相關企業(yè)應(yīng)該保持信心。”中國人民大學(xué)重陽金融研究院(yuàn)世界經濟項目研究主管高連奎也非常重視企業(yè)的參與(yǔ),“簡言之,這就是一場貿易(yì)戰。現在,追求可持續發展已經成為世界各國的共識。太陽能象征(zhēng)著一條未來發展之路,歐(ōu)洲對這一新興產業(yè)非常重視,必(bì)然會對其(qí)他國家的相關產品異常敏感。在此前(qián)的中歐光伏貿(mào)易之爭中(zhōng),中(zhōng)國企業已經積累了不(bú)少經驗(yàn),麵對此次反傾銷案件具有妥善處理的能力,應該積極地舉證、回應調查(chá)。”
商務部研究(jiū)院外貿戰略研(yán)究部副主任、研究員張莉對此也表示認同。她分(fèn)析道,涉及(jí)光伏產品的反傾銷調查已經進行多輪(lún),而發起此次調查一是歐洲相關企業基於市(shì)場因(yīn)素的考慮,二是表現出歐美聯動對中國光伏產業打(dǎ)壓的(de)傾向。但不論(lùn)出於何種原因,中國的光伏企業都應(yīng)該保持信心,積極應對。
“經過此前的中歐光伏戰,中國的光伏產業進行了整合,非常注意國際規則,在價格方麵也形成了一定的(de)協調機製。中國的光伏企業還是經得住考(kǎo)驗的。”張莉(lì)說。同時(shí),張莉建議相關企業適當調整出口戰(zhàn)略,在歐盟之外的其他國家和地區也努力開拓(tuò)市場,使得出(chū)口渠道多元化,提升企業整體(tǐ)發展(zhǎn)水平。